Dans une large mesure, le Brésil et les États-Unis veulent la même chose. Ils veulent augmenter la quantité de touristes venant de leurs pays respectifs.
Les États-Unis ont mis en place un Visa Waiver Program complet, tout comme le Brésil. Cependant, aucun pays n'est encore inclus dans le Visa Waiver Program de l'autre. Au lieu de cela, une série de mesures sont prises pour faciliter le voyage transcontinental des touristes.
Alors, quel est le contexte ? Tout d'abord, le tourisme est plutôt bon entre les deux pays, mais il a connu un déclin au cours de la dernière année. C'est en partie à cause des problèmes rencontrés du côté brésilien, à savoir les scandales politiques, et l'apparition du virus Zika. Cependant, cela étant dit, les touristes brésiliens sont toujours parmi les plus dépensiers aux États-Unis, et le Brésil est toujours considéré comme l'une des dix premières destinations étrangères pour les touristes américains.
L'année dernière, le Brésil a organisé les Jeux Olympiques, ce qui lui a donné une occasion inégalée de renforcer son attractivité internationale et de passer une année sous les feux de la rampe. Comme bon nombre d'entre nous l'avons vu, certains de ces éléments ont eu un énorme succès, et il y avait aussi certains éléments que le Brésil aurait peut-être choisi de ne pas avoir sur les écrans mondiaux. Mais dans l'ensemble, la nation a pris l'initiative d'encourager le tourisme, et une partie de ce processus a permis de faciliter la visite des citoyens américains.
Pendant un certain temps l'année dernière, les voyageurs américains se sont vu offrir un système similaire à celui de leur propre Visa Waiver Program, qui profite aux citoyens de quelques 38 pays. Les citoyens américains doivent généralement demander un visa pour visiter le Brésil en tant que touristes, mais cette exigence a été temporairement levée, afin d'encourager plus de gens à visiter le pays au moment des Jeux olympiques et paralympiques. Ainsi, un voyage sans visa a été possible pour les Américains qui sont arrivés au Brésil entre juin et septembre 2016. Cela s'est avéré être un succès significatif, et a servi de précurseur à un processus simplifié de demande de visa qui a été introduit plus tard. Bien sûr, l'une des principales intentions était de remplir les stades et d'amener des spectateurs à regarder les matchs, mais maintenant le Brésil veut maintenir cet afflux.
Comme nous l'avons mentionné précédemment, les États-Unis appliquent un Visa Waiver Program, par lequel les citoyens de 39 pays peuvent demander à voyager en utilisant le « système électronique d'autorisation de voyage » ou « ESTA ». Le seul pays latino-américain impliqué dans ce programme est actuellement le Chili, car il répond à un ensemble assez strict d'exigences pour devenir membre. Pendant ce temps, dans l'autre hémisphère, les citoyens de plus de 86 autres pays sont dispensés de visa touristique lorsqu'ils visitent le Brésil, et cela inclut tous les citoyens des États membres de l'Union européenne (comme c'est le cas avec le programme américain Visa Waiver). Généralement, ces politiques permettent aux touristes d'être dans le pays pendant 90 jours consécutifs, mais cette durée est différente pour certains pays, et certains touristes sont limités à 90 jours par période de 180 jours ou par an.
Comme vous pouvez vous y attendre, il y aurait beaucoup de demande pour que chaque pays inclue l'autre dans ses programmes d'exemption de visa, mais ce n'est pas encore prévu. Au lieu de cela, les deux nations concluent ce que l'on appelle un “Open Skies Agreement”, un accord ciel ouvert. Le but d'un Open Skies Agreement est de créer un marché libre dans l'industrie du transport aérien, et il est créé entre deux pays ou plus.
Sans cet accord les droits d'atterrissage sont limités à un certain nombre de vols par semaine entre deux pays. Dans ce cas, cela signifie que seules les compagnies aériennes américaines peuvent débarquer des avions au Brésil et vice versa. Avec un accord comme celui-ci en place, les compagnies aériennes peuvent être incitées à augmenter leur capacité en ajoutant plus de vols réguliers. Dans ce cas-ci, des pourparlers sont en cours depuis sept ans pour que cela se produise. C'est donc un pas dans la bonne direction.
Les accords « ciel ouvert » sont en fait monnaie courante, le meilleur exemple étant ici celui entre l'Union européenne et les États-Unis. Leur accord ciel ouvert est entré en vigueur en 2008 et a joué un rôle important en facilitant les déplacements respectifs. Il représentait également un changement majeur dans la forme du tourisme, permettant à n'importe quelle compagnie aérienne de voler n'importe où aux États-Unis et partout dans l'Union européenne.
Mais que peut-on attendre d'un accord ciel ouvert entre les États-Unis et le Brésil ? À ce stade, tout est quelque peu spéculatif, mais nous pouvons observer comment les effets de l'UE-États-Unis. L'accord s'est manifesté. En un mot, l'accord a donné un coup de pouce considérable à la concurrence transatlantique. Quand il s'agit de la concurrence, c'est généralement une bonne nouvelle pour les consommateurs, car les prix ont tendance à baisser. Nous avons déjà constaté des baisses de prix assez drastiques ces dernières années entre l'Europe et les États-Unis, et une partie de ce phénomène pourrait en effet être attribuée à l'accord « ciel ouvert ». Et maintenant, on s'attend à ce que les prix continuent à baisser, mettant les voyages transatlantiques à la portée d'un segment plus large de la population. Si l'accord Ciel ouvert Brésil- États-Unis est en mesure de stimuler la concurrence entre les fournisseurs des deux pays, ceci pourrait en effet faire baisser les prix et stimuler l'industrie du tourisme dans les deux pays.
En tant que touriste, la décision de prendre des vacances est souvent influencée par le prix. Ainsi, les efforts pour accroître la concurrence sont clairement une étape positive. Cependant, un autre facteur important qui influe sur la décision est la facilité, et dans ce sens, nous parlons de la paperasserie. Savoir que vous devez obtenir un visa dans un pays, quand un autre offre une dispense de visa, peut certainement être un obstacle. Pour cette raison, le Brésil a également essayé de rationaliser la demande de visa pour les citoyens américains.
L'année dernière, le Brésil a lancé des visas électroniques (E-Visas) pour les citoyens des États-Unis, du Japon, de l'Australie et du Canada. Tout comme avec la demande de visa ESTA américain, l'ensemble de la demande est faite online, et peut être complété en moins de vingt minutes. Le visa est également valable pour lorsqu’il est acquis auprès d'une ambassade ou d'un consulat, et il agit comme un énorme facilitateur pour l'augmentation du tourisme. Néanmoins, les États-Unis n'ont pas encore mis en œuvre une mesure similaire, de sorte qu'il n'y a pas de réciprocité dans ce cas. La réciprocité est généralement un élément clé pour la longévité de ces mesures, mais l'accord « ciel ouvert » entre les deux pays peut constituer un pas dans la bonne direction.
L'accord « ciel ouvert » et l'utilisation du visa électronique stimuleront vraisemblablement le tourisme mutuel entre le Brésil et les États-Unis. Cependant, permettre au Brésil de rejoindre le Visa Waiver Program est potentiellement une proposition beaucoup plus puissante, et pourrait être la prochaine grande étape dans la promotion du commerce touristique entre les deux pays.
En attendant, les citoyens des 38 pays participant au Visa Waiver Program peuvent visiter les États-Unis en utilisant l'ESTA. Les candidats remplissent et soumettent simplement un formulaire en ligne, puis reçoivent un email dans les 24 heures pour les informer de leur statut d'approbation. L'ESTA permet aux voyageurs de visiter les États-Unis, en tant que touristes ou pour affaires, pour des périodes allant jusqu'à 90 jours consécutifs. L'approbation elle-même est valable pour deux ans, ou jusqu'à l'expiration du passeport du demandeur, selon la première éventualité. Cela signifie qu'ils peuvent visiter les États-Unis autant de fois qu'ils le souhaitent durant cette période de deux ans, à condition de respecter les conditions du Visa Waiver Program. Le système de demande d'exemption de visa est une alternative hautement préférable à la demande d'un visa d'affaires ou de tourisme par l'intermédiaire d'une ambassade ou d'un consulat américain, ce qui implique généralement des coûts élevés et de longs délais d'attente.
Tout citoyen d'un pays participant au Visa Waiver Program peut demander l'ESTA, ce qui, à son tour, a un taux d'approbation très élevé. Cependant, il n'est pas si facile pour les pays de devenir membres du programme, ce qui explique pourquoi le Brésil n'est toujours pas en mesure de profiter de ses avantages. Cependant, dans ses efforts actuels pour faciliter le tourisme, notamment en ce qui concerne les touristes américains, il est peut-être en train de tracer la voie vers l'éligibilité.
Vous êtes fin prêts pour votre voyage aux Etats-Unis, faites votre demande d'autorisation ESTA dès maintenant. Pour plus d'informations concernant les conditions d'exemption de visa visitez notre Guide ESTA.
